河山：分享经济与消费者权益保护的主旨

来源：北京华夏产业经济研究院

时间：2017-05-03

图：全国人大研究员,中国法学会消费者权益保护法研究会会长河山教授做主旨演讲

      我们这个时代是一个信息时代，这一个时代的一个基本特征就是互联网，那么互联网产生了就会带来了许许多多新的一些法律关系，一些社会关系，经济关系。这种创新往往是新技术带来了社会的巨大变革，比如说我们当年柯达胶卷多么显赫，数码相机出来了，他们黯然失色，傻瓜相机也是人手具备了，现在手机发展谁还买傻瓜相机，新的技术带来了社会创新，社会变革。在当今时代就是互联网经济，互联网经济它又创出了许许多多的下面的小的经济的模式。分享经济是其中一个，是它的老大，我们还有资金攀枝着，还有互联平台资质，还有粉丝经济，还有各种各样的免费消费经济。这些经济的产生就带来社会的一系列变革，比如人们推成粉丝经济，主持人我看像星光大道的主持人，看了以后非常面熟。

      在分享经济产生了，什么叫分享经济，为了去年三一五，今年十周年时候开了三次分享经济会议，它在互联网经济之下把单个的，分享这些经济要素，结合一起，通过互联平台把它聚合，产生一个新的社会经济发展一个动力。第二次开会就请了滴滴出行，让它介绍自己的情况。还有小猪租赁，我们看到了自己家里多了一个房子，又想把它经营起来，自己找客户非常的困难，人家消费者旅游也多了，来了以后有这么一个平台，一点击便宜，到这个地方花不多的钱，也能够看上祖国的山山水水，优美风景，这么一个方式就会许许多多的多余的，闲置这些房子给聚合起来，通过这么一个互联的平台，让它把它又和广大出游者一种结合，使它得到了迅猛发展，满足了社会需要，自己也得到很好的发展。

      互联网经济下产生了分享经济，分享经济又带来了一个理论，这个理论是什么呢，就是陈瑜教授的消费资本论，他讲资本论产生三个阶段，第一阶段货币资本；第二知识产权更值钱，知识产权又产生了知识产权资本，投入到企业之后产生巨大的生产力，新技术，新的一种创新，它的财富是巨大的。那么到了信息时代，有了互联网，这就产生了一个消费资本论。就是互联平台，搭起来了，最后一个东西是搭起来了以后谁来消费，谁最终是互联网平台这一个经济最重要的一个主体是消费者，是你的会员，谁掌握了这些会员，谁就是能够有更大的发展。在消费资本论经济理论下就是经营者在一定度的情况下给消费者返利，传统经营模式，企业把产品销售出去，中间有一级批发商，到零售商，中间有巨大的环节，这一个环节我们就讲，我们经营者盈利最多30%，很大一部分投入到这里，互联网经济是什么情况，它把人们距离拉近了，这边是生产厂，这边是消费者，一下通过互联网，通过手机连在一起，消费者直接可以通过这个平台买厂家的产品。

      节省了很大的中间环节，这个中间环节的减少就是消费资本论这种理论产生了，应该在互联网经济情况下有强大的生命力，我们微商，电商一定掌握住这个理论，让消费者得到更多实惠，永远记住消费者是互联网经济的父母，只有把消费者权益维护好了，才能够得到更大的发展。消费者分享经济现在遇到的一个什么样的问题，是比较多的，就是一些人不懂得互联网经济，不懂得微商，电商，一上来就说你是传销，是非法集资。为什么要讲这个问题，我们就要弄清互联网经济，互联平台发展三个阶段。

      第一个阶段叫做创办阶段。搭平台阶段，还举滴滴出行的例子，开始投入钱，投入十亿美金以上，优步比它烧的钱还多，让消费者白坐车，我还得到一个优惠卷，刚好到飞机场上，时间挺不好的，还是半夜，司机来了，我花了十几块钱，可是就是那么一次，司机给了三倍工资，你被罚了还给你补，为了搭这个平台，建起来了，就调整阶段，就是优惠卷没有了，司机也不用给你三倍，就给你一倍工资，但是还这么红火，消费者坐他的车便宜。

      第二他有那么多一个有车的人，自己有闲置的时间，他自己业余的时间，开着自己的车挣点钱，这个平台一不养人，二不养车，把这么多零散的个人，司机，还有这些车集合这个平台上，调整完了以后发展，现在这个平台状况什么样的，它的活跃用户，消费者点击用户，消费者用他的是4800万个用户。它每天点击量是1400万次，这个平台搭起来了就有这么一个阶段，开始觉得滴滴出行违背了什么情况，现在很多平台也遇到了这些问题。返利返多了，一个平台一年发展几百万个会员，供应商多少个，实体店五千多个，返利，最后是属于经营模式有传销的因素。还有一个非法吸收公众财产，克强总理号召大众创业，万众创新。

      在这种互联网的经济情况下，我们就要看到分享经济可能优步同的做法，不同的模式，但是这个监管部门，或者是我们学者对待这个是怎么态度，要有一个宽容的态度。不要一下子就管死，不要一下子就上国家权利，给人家打下去，犯罪的构成有几个要件，首先主观他是不是搞犯罪的主观故意，还有客观方面，非法组织传销最后落到了坑蒙拐骗，扰乱社会秩序，一年发展几百万个会员，别人谁可以做到这一点，人家靠自己努力，靠的分散经济，把全国各地几千个需求馆，商店联系，供应商到这里供货，消费者到这里买东西，方便，减少供应商的环节，所以对这些现象，把互联网经济掌握住，分享经济好好进行学习。在这么一种情况下，我们弄清楚互联平台发展的规律，弄清楚互联网发展若干形式，遇到这样问题有关部门，有约谈，可以指出来他存在的问题，可以帮助他解决，比如我们银行监管不够，我们把资金池经济让银行进一步监管，比如我们税收，刚才韩丹讲纳税大户，不能偷税漏税。你的经营方式来讲，商务部管直销的，进行申请，直销问题国外有一句讲，名字就叫传销。安利在中国几十年人家运行的挺好的。

      上个世纪末我们制定中华人民共和国合同法打传销也非常厉害，我写了《合同法概要》，一般买卖和特种买卖，所有权保留的买卖，拍卖，第8种我的买卖写的就是传销，是一种经营方式，像国际打击的没有实体经济上的那种骗钱，搞的层层的老鼠会，日本法律定的非常清楚，其他的有这种实体的在一定度之内，那个东西要采取宽容的态度，传销讲三层，按照法律规定去做，发展会员把你讲清楚了，得到了一定报酬，这是市场经济所需要的，这个是人家一个中介所得。这个情况不要把它看成这些洪水猛兽，要把这些法律关系搞清楚，所以利用这一次论坛，跟大家讲讲，谈谈分享经济的认识，也希望我们在座的民营企业家，我们在自己搞的电商，微商过程中，很好的要注意按照法律规则办，要和政府及时沟通，按照消费资本论的理论，要把一定利益，返还给消费者，这样才是互联网经济时代的一个特点。互联网经济把你和消费者紧紧的通过这个平台联系在一起了，那么在这一个平台上大家应该共享，共赢，我们诚信对待消费者，才能使我们分享经济得到发展，最后预祝我们大会成功，大家在分享经济情况下，使自己的平台能够得到发展。谢谢。